Markaziy Osiyo mamlakatlarida bulling masalasi qanday hal etiladi?

Butun dunyoda psixologik bosim va jismoniy zo‘ravonlik, shuningdek, maktablarda bolalarni tahqirlash mavzusi har yili, jumladan, Markaziy Osiyo mamlakatlarida ham jiddiy muammoga aylanib bormoqda.

Ma’lumotlarga ko‘ra, O‘zbekistonda bolalarning 62 foizi, Qozog‘istonda esa 17,5 foizi zo‘ravonlik yoki bulling qurboni bo‘ladi. Qirg‘izistonda esa bulling tushunchasi qonun bilan belgilanmagan. Xo‘sh, hukumatlar bu bu borada qanday choralar ko‘rmoqda?

O‘zbekistonda bolalarga nisbatan zo‘ravonlik holatlari 20 foizga oshdi

O‘zbekiston Prezidenti huzuridagi Milliy ijtimoiy himoya agentligi direktori Mansurbek Polvonzodaning aytishicha, mamlakatda bolalarga nisbatan zo‘ravonlik holatlari ko‘payib bormoqda. 2021-yilda bolalarga qarshi 1831 ta jinoyat qayd etilgan bo‘lsa, 2022-yilda bu ko‘rsatkich 20 foizga oshib, bu davrda bolaning jinsiy erkinligiga qarshi jinoyatlar soni 334 tadan 395 taga (+18 foiz) oshdi.

Bu jinoyatlarning aksariyati Farg‘ona, Samarqand, Toshkent viloyatlari va Toshkent shahrida qayd etilgan.

UNICEFning ko‘p indikatorli so‘rovi natijalari shuni ko‘rsatdiki, O‘zbekistonda 1 yoshdan 14 yoshgacha bo‘lgan bolalarning uchdan ikki qismi (62 foiz) zo‘ravonlik bilan tarbiyalash usullariga, ularning 29 foizi jismoniy jazoga duchor bo‘lgan. Shu bilan birga, 11% bolalarning onalari yoki vasiylari bolaga jismoniy jazo qo‘llanilishi kerak degan fikrni bildirishdi. 15-19 yoshli qizlarning 33 foizi er xotinini kaltaklashga haqli degan fikrda.

O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Ijtimoiy himoya agentligi direktorining birinchi o‘rinbosari Shahnoza Mirziyoyeva 2023-yilning 9 oyi davomida O‘zbekistonda voyaga yetmaganlarga nisbatan 1240 ta zo‘ravonlik holatlari qayd etilgani, shundan 417 tasi jinsiy zo‘ravonlikdan, 22 nafar bolalar esa zo‘ravonlikdan halok bo‘lganini ma’lum qildi.

“Internetga kirish kuchaygan sari, bolalarni zo‘ravonlik kiberbulling va onlayn jinsiy ekspluatatsiya kabi yangi shakllarga ega bo‘lib, bu "qo‘rqinchli va ko‘pincha hayotni o‘zgartiruvchi oqibatlarga olib keladi", – dedi u.

Bolalar uchun himoya orderi

O‘zbekiston Prezidenti 14-noyabr kuni zo‘ravonlikning oldini olish va undan jabr ko‘rgan bolalar bilan ishlash tizimini yaratishga qaratilgan “Bolalarni zo‘ravonlikning barcha shakllaridan himoya qilish to‘g‘risida”gi qonunni imzoladi. Qonun 2025-yil 15-maydan kuchga kiradi. U bolalarni zo‘ravonlikning barcha shakllaridan himoya qilish sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Shunday qilib, qonunga ko‘ra, zo‘ravonlik qurboni tegishli vakolatli organlarga yoki sudga murojaat qilishi, shuningdek, maxsus markazlarda yoki bepul telefon liniyasi orqali bepul yuridik, iqtisodiy, ijtimoiy, psixologik, tibbiy va boshqa yordam olishi mumkin.

Shuningdek, birinchi marta zo‘ravonlikdan jabr ko‘rgan bolalar uchun himoya orderini berish tartibi joriy etilmoqda. Zo‘ravonlikdan jabrlangan shaxsni davlat tomonidan himoya qilishni nazarda tutuvchi ushbu hujjat ichki ishlar organlari tomonidan 30 kungacha muddatga beriladi va vakolatli davlat organi ishtirokida jabrlanuvchiga topshiriladi.

Qozog‘istonda 17,5% bolalar zo‘ravonlikka uchraydi

Qozog‘iston Respublikasi Sog‘liqni saqlash vazirligining Sog‘liqni saqlash milliy markazi tomonidan o‘tkazilgan maktab o‘quvchilarining salomatligi va farovonligiga nisbatan xatti-harakatlarini baholash va monitoring qilish bo‘yicha 2022 yilgi tadqiqot natijalariga ko‘ra, Qozog‘istonda 17,5% bolalarning vaqti-vaqti bilan bullingga uchraganligi, so‘rovda qatnashgan o‘smirlarning 6,8 foizi har oyda 2-3 marta boshqalar tomonidan bulling va qo‘rqitishga duchor bo‘ladilar; So‘rov natijalariga ko‘ra, bezorilikda ishtirok etish ko‘rsatkichlari qizlarga qaraganda o‘g‘il bolalar orasida yuqori. Bezorilik qurbonlarining eng yuqori ulushi 11 yoshli bolalar orasida bo‘lib, ular 15 yoshga to‘lgan sari kamayadi.

Xo‘rlash va tovlamachilik elementlari bilan maktab zo‘ravonligini boshdan kechirgan bolalar o‘z joniga qasd qilish xatti-harakatlari xavfi yuqori. Statistik ma’lumotlarga ko‘ra, Qozog‘istonda 2023-yilning yanvar-oktyabr oylarida o‘z joniga qasd qilishlarning umumiy soni 3,4 foizga oshgan. Shu bilan birga, o‘smirlar o‘rtasida o‘z joniga qasd qilish holatlari 30 foizga oshgan. O‘n oy ichida Qozog‘istondan 169 nafar voyaga yetmaganlar vafot etdi, ulardan 27,8 foizi 5 yoshdan 14 yoshgacha bo‘lgan bolalar, 72,2 foizi 15 yoshdan 17 yoshgacha bo‘lgan o‘smirlardir. Aynan shu yosh toifasida o‘z joniga qasd qilishlar sonining faol o‘sishi kuzatilmoqda (2022 yilning shu davriga nisbatan 45,2% ko‘p). O‘z joniga qasd qilishga uringanlar ham ko‘paydi. 5 yoshdan 18 yoshgacha bo‘lgan qozog‘istonlik yoshlarning o‘z joniga qasd qilishga urinishlari soni yil davomida 17,8 foizga oshib, 253 tadan 298 taga yetdi.

Hukumat tomonidan qanday choralar ko‘rilmoqda?

Qozog‘iston Markaziy Osiyoda birinchi bo‘lib bolalarni bulling va kiberbulling uchun javobgarlikni qonunchilik jihatdan kuchaytirdi. 2024 yil 16 iyunda tizimli bezorilik uchun javobgarlikni belgilovchi tuzatishlar kiritildi. Shunday qilib, birinchi marta voyaga yetmagan shaxslarga nisbatan bulling va kiberbulling uchun ma’muriy javobgarlik joriy etildi. Ushbu qilmish uchun ogohlantirish yoki 10 BHM (36 920 tenge) miqdorida jarima nazarda tutilgan. Bezorilikni takroran sodir etish 30 BHM (110 760 tenge) miqdorida jarima solishga sabab bo‘ladi, agar bu qilmish 12 yoshdan 16 yoshgacha bo‘lgan voyaga yetmagan shaxs tomonidan sodir etilgan bo‘lsa, ota-onalar yoki ularning o‘rnini bosuvchi shaxslarga ogohlantirish yoki 10 BHM miqdorida jarima solinadi.

Shuningdek, mamlakatda o‘z joniga qasd qilishni targ‘ib qilganlik uchun jazo bor.

2023-yil oktyabr oyida Qozog‘istonda bulling qurbonlari uchun yagona “Ishonch telefoni” ochilgan – 111. Bundan tashqari, Qozog‘iston Respublikasi Hukumati tomonidan 2023-2025 yillarga mo‘ljallangan bolalarni zo‘ravonlikdan himoya qilish, shuningdek, bolalarga psixologik yordam ko‘rsatish platformasi - BalaQorgau yaratilgan.

Qirg‘izistonda bulling tushunchasi qonun bilan belgilanmagan

Qirg‘iziston Ombudsmani (Akiykatchi) Jamila Jamanbayevaning ma’lum qilishicha, mamlakat qonunchiligida bezorilik yoki bulling tushunchasining aniq ta’rifi yo‘q, biroq bezorilikni boshlagan shaxslar bulling tushunchasiga kiritilgan harakatlar uchun qonuniy javobgarlikka tortilishi mumkin: haqorat, kamsitish, kaltaklash, tahdidlar, doimiy bezorilik, internet orqali haqorat shu jumladandir.

“Qirg‘izistonda bolalarni bulling va kiberbullingdan himoya qilish bir qancha qonun hujjatlari va tashabbuslar bilan tartibga solinadi. Masalan, bolalar huquqlari va ularni himoya qilishning asosi Qirg‘iziston Respublikasining Bolalar kodeksi bo‘lib, u bolalar huquqlarini zo‘ravonlikning turli shakllaridan himoya qilish bilan bog‘liq asosiy qoidalarni belgilaydi. Normativ hujjatda bolalarga nisbatan fuqarolik huquqlarini himoya qilish kafolatlari ko‘rsatilgan. Kodeksning 16-moddasida har bir bola sha’ni va qadr-qimmati hamda shaxsiy daxlsizligi himoya qilinishiga haqli ekanligi belgilab qo‘yilgan”, – dedi u.

Tushuntirish ishlari

2023-yilda Qirg‘iziston prezidenti qonunchilikka bolalar salomatligi va rivojlanishiga zarar yetkazuvchi ma’lumotlarni tarqatishni taqiqlash va javobgarlikni nazarda tutuvchi o‘zgartirishlarni imzoladi. Oktyabr oyi oxirida Ta’lim va fan vazirligi "Bulling va kiberbullingning oldini olish to‘g‘risida"gi buyruqni imzoladi, unda raqamli texnologiyalar orqali qo‘rqitishning barcha turlariga qarshi kurashish choralari ko‘rsatilgan.

Ta’kidlanganidek, o‘quvchilar uchun ta’lim muassasalarida maktab o‘quvchilarining ota-onalari bilan o‘tkaziladigan yig‘ilishlarda bulling, kiberbulling va o‘z joniga qasd qilish holatlarining oldini olish bo‘yicha tizimli ravishda ma’rifiy ishlar olib boriladi, bezorilikning zarari haqida tushuntirish ishlari olib boriladi; kiberbulling, shu jumladan ba’zi o‘yinlar (ko‘k kit, Counter-Strike, GTA, World of Warcraft), kvadrobing va boshqalar.

Tojikistonda kiberbulling o‘sib bormoqda

OAV xabarlariga ko‘ra, Tojikistonda 12 yoshdan 17 yoshgacha bo‘lgan o‘smirlarning 7 foizi zo‘ravonlik va bullingga duchor bo‘ladi. Psixologlarning fikriga ko‘ra, haqiqiy vaziyat ancha yomon bo‘lishi mumkin va kiberbulling ham kuchayib bormoqda. Tojikistonlik psixolog Maryam Davlatovaning qayd etishicha, o‘smirlik davrida zo‘ravonlik qurbonlari balog‘at yoshiga o‘tish va psixo-emosional yetuklik davrida depressiyaga uchraydi.

"Asossiz zo‘ravonlik, doimiy haqorat va tahqirlash maktabdagi muvaffaqiyatsizlikka, bolaning g‘azabiga va komplekslariga olib keladi va bu tushkun holat uni butun umri davomida ta’qib qiladi", – deydi psixolog.

Psixolog Firuza Mirzoyeva Tojikistondagi xavotirli kiberbulling holatlariga e’tibor qaratadi. Uning so‘zlariga ko‘ra, boshqa bosim turlaridan farqli o‘laroq, kiberbulling 24 soatlik ta’sir qilish usuli hisoblanadi. Ijtimoiy tarmoqlarda o‘smirlarni qo‘rqitish holatlari ko‘payib bormoqda, qizlar esa bir-birini eng ko‘p haqorat qilmoqda.

Qonunlar va qo‘llanmalar

Tojikistonda bolalar huquqlarini zo‘ravonlikdan himoya qilishga qaratilgan bir qancha qonun hujjatlari qabul qilingan. Bular “Bola huquqlarini himoya qilish to‘g‘risida”, “Ota-onalarning bolalarga ta’lim va tarbiya berishda mas’uliyati to‘g‘risida”, “Oiladagi zo‘ravonlikning profilaktikasi to‘g‘risida”gi qonunlardir. Bundan tashqari, Fuqarolik erkinliklari idorasi Tojikiston Ta’lim va fan vazirligi bilan birgalikda ta’lim muassasalari ma’muriyati, sinf o‘qituvchilari va rahbarlari uchun bulling va kiberbullingning oldini olish bo‘yicha uslubiy qo‘llanmani ishlab chiqdi.