Льготы для сахарных заводов и ограничения на импорт. Кто стоит за закрытым решением?

Экономисты предупреждают, что эти меры могут ограничить конкуренцию, привести к росту цен и создать условия для поддержки отдельных предприятий за счёт государства.

Почему решение по сахару засекречено?

Постановление Кабинета министров № 417 от 30 июля 2026 года было принято с пометкой «Для служебного пользования».

Согласно документу, с 1 января 2027 года для предприятий пищевой промышленности вводится годовая квота на импорт белого сахара в размере 300 тысяч тонн. Из них по 100 тысяч тонн предусмотрено для производителей напитков, кондитерских изделий и другой пищевой продукции.

Распределять квоты планируется через открытую электронную платформу посредством онлайн-аукциона. Однако возникает вопрос: если процесс будет прозрачным, почему само решение о его введении засекречено?

Сахар является важным сырьём для производства многих продуктов питания. Поэтому ограничения на его импорт могут повлиять не только на стоимость сахара, но и на цены напитков и кондитерских изделий.

Льготы для заводов и расходы бюджета

Постановление предусматривает ряд финансовых послаблений для местных сахарных заводов. В частности, срок погашения их кредитов перед «Узпромстройбанком» планируется продлить до пяти лет с предоставлением двухлетнего льготного периода.

С 1 августа 2026 года по 1 августа 2031 года до 50% процентных расходов по кредитам в иностранной валюте будут компенсироваться за счёт средств специального фонда. Кроме того, поручено подготовить законопроект об освобождении заводов от налогов на прибыль и имущество до 2031 года.

Эти меры могут улучшить финансовое положение предприятий. Однако возникает вопрос: почему расходы на обслуживание кредитов коммерческих предприятий должны покрываться за счёт государственных средств? И какую выгоду от этого получат потребители?

Если льготы не приведут к снижению цен на сахар или повышению эффективности производства, экономическая целесообразность такой поддержки останется под вопросом.

Отабек Бакиров: «Налогоплательщик и покупает дорогой сахар, и оплачивает долги заводов»

Экономист Отабек Бакиров резко раскритиковал решение. По его мнению, действующей 20-процентной пошлины на импорт сахара оказалось недостаточно для защиты местных производителей, поэтому теперь вводятся дополнительные ограничения.

«Эти “локализаторы” берут кредиты на сырьё, а проценты по ним оплачивают налогоплательщики. Налогоплательщики и покупают сахар по завышенным ценам, и из собственного кармана выплачивают кредитные долги “локализаторов”», — написал экономист.

Бакиров также предположил, что за закрытым решением могут стоять определённые группы интересов. Однако это утверждение требует подтверждения независимыми доказательствами.

Производство сокращается, а льгот становится больше

По данным Статистического комитета, в первом полугодии 2025 года в Узбекистане произвели 165,5 тысячи тонн сахара. Это на 27,3% меньше, чем за аналогичный период 2024 года.

Несмотря на сокращение производства, заводам предоставляют новые льготы. При этом важно, чтобы общественности сообщили конкретные целевые показатели: насколько должна увеличиться выработка благодаря государственной поддержке, на сколько снизится себестоимость продукции и как изменятся цены.

В противном случае государственная помощь может не повысить конкурентоспособность предприятий, а усилить их зависимость от льгот.

При государственных закупках местным заводам также отдадут предпочтение

С 2027 года государственные организации при закупке сахара будут отдавать предпочтение местным производителям. Государственные резервы также планируется формировать за счёт их продукции.

Это обеспечит заводам стабильный рынок сбыта. Однако что произойдёт, если импортный сахар окажется дешевле? Будут ли государственные организации покупать более дорогую местную продукцию? И за чей счёт покроют разницу в цене?

Ответы на эти вопросы важны для обеспечения прозрачности бюджетных расходов.

Главный вопрос: кому выгодно это решение?

Поддержка местного производства может помочь сохранить рабочие места и снизить зависимость от импорта. Однако такая политика должна основываться на конкретных результатах.

Поэтому правительству необходимо ответить на ряд вопросов:

— Почему решение, влияющее на рынок сахара, было принято в закрытом режиме?

— На основании каких расчётов установлена квота в 300 тысяч тонн?

— Во сколько бюджету обойдутся льготы для заводов?

— Какие обязательства возьмут на себя предприятия в обмен на государственную поддержку?

— Как ограничения на импорт повлияют на цены сахара и других продуктов питания?

Главная задача — защищать интересы потребителей и налогоплательщ