Пробелы в законодательстве: дети, подвергшиеся насилию, сталкиваются с системными проблемами

В Узбекистане 21% детей в возрасте от 5 до 17 лет заняты в других отраслях и неформальной занятости. Об этом говорится в отчете ЮНИСЕФ и омбудсмена по правам детей «Анализ положения детей и подростков в Республике Узбекистан».

Что предпринимается против принудительного труда?

Узбекистан положил конец систематическому детскому труду в хлопковой отрасли и был признан за эти усилия на международном уровне. Трудовой кодекс, принятый в октябре 2022 года, ввел более строгие ограничения на детский труд, согласуя их с международными нормами.

Однако, несмотря на отказ от детского труда в хлопковой отрасли, 21% детей в возрасте от 5 до 17 лет по-прежнему заняты в других отраслях и неформальной занятости.

За последние два года закрыто 23 интерната

В апреле 2023 года в Уголовный кодекс были внесены изменения, квалифицирующие домашнее насилие как преступление, а в августе этого года Сенат одобрил закон «О защите детей от всех форм насилия» (пока не подписан президентом).

Внедрение структурного подхода к защите детей связано с созданием в 2023 году Национального агентства социальной защиты. Организация приняла на работу 4800 социальных работников, 2352 помощника по социальным вопросам и 1866 сотрудников центров «Инсон» в районах, что положительно повлияло на качество услуг в области защиты детей.

За последние два года закрыто 23 интерната, в результате чего 2448 детей были переданы на воспитание в семьи. 79% детей с инвалидностью по-прежнему находятся в интернатах, что свидетельствует о недостаточном развитии служб поддержки семей и реинтеграции.

Что необходимо улучшить в отрасли?

Также в отчете отмечено, что отсутствие комплексных механизмов официального межведомственного сотрудничества и сбора данных затрудняет мониторинг и борьбу с насилием в отношении детей.

Дети и подростки, столкнувшиеся с конфликтом с законом, сталкиваются с системными проблемами: нехватка специализированных органов и специалистов в сфере правосудия препятствует внедрению процедур, учитывающих интересы детей, и не позволяет учитывать особые потребности несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом.

Недостаточно качественных данных для понимания факторов, способствующих росту уровня преступности среди детей.

В стране продолжаются случаи ранних браков, а также насилия в отношении женщин и детей.