В этом году без работы останутся 186 млн человек. Как Узбекистан борется с безработицей?

Мировой рынок труда в ближайшие годы, несмотря на внешнюю относительную стабильность, сталкивается с углубляющимися внутренними проблемами. По последним оценкам Международной организации труда, в 2026 году уровень глобальной безработицы сохранится на уровне около 4,9%. Это означает, что порядка 186 млн человек во всём мире останутся без работы. Хотя резких скачков показатели не демонстрируют, качественные проблемы на рынке труда заметно обостряются.

Бедность и неформальная занятость: скрытый кризис

Сегодня во всём мире около 300 млн работников живут в условиях крайней бедности, зарабатывая менее 3 долларов в день. Особую тревогу вызывает расширение неформальной занятости. По прогнозам, к 2026 году около 2,1 млрд человек продолжат работать без социальной защиты, трудовых прав и гарантий безопасности на рабочем месте. Такая ситуация способна ещё сильнее углубить неравенство на рынке труда.

Страны с низким уровнем доходов

Наиболее тяжёлые условия труда характерны прежде всего для государств с низким уровнем доходов. В этих странах переход экономики к высокотехнологичным и современным секторам услуг идёт медленно, что рассматривается как ключевое препятствие на пути повышения производительности и качества рабочих мест. В результате модернизация рынка труда осуществляется гораздо медленнее ожидаемых темпов.

Молодёжь остаётся вне рынка труда

Отдельную обеспокоенность вызывает положение молодёжи. К 2025 году уровень безработицы среди молодых людей достиг 12,4%. Сегодня в мире насчитывается около 260 млн молодых людей, которые не учатся, не работают и не проходят профессиональное обучение. В странах с низким уровнем доходов этот показатель приближается к 28%. Эксперты предупреждают, что процессы внедрения искусственного интеллекта и автоматизации могут создать новые риски, прежде всего для образованной молодёжи в высокодоходных странах.

Женский труд: остановка позитивных сдвигов

В сфере занятости женщин сохраняются системные проблемы. Социальные стереотипы и традиционные взгляды по-прежнему ограничивают участие женщин в рынке труда. В настоящее время женщины составляют лишь около 40% глобальной занятости и участвуют в рынке труда на 24% меньше, чем мужчины. За последние годы прогресс в вовлечении женщин в экономическую деятельность практически остановился.

Демография и занятость

В развитых странах старение населения замедляет рост рабочей силы, тогда как в государствах с низким доходом быстрый рост численности населения ограничивает возможности создания достаточного количества эффективных рабочих мест. Прогнозируется, что в 2026 году рост занятости составит 0,5% в странах с высоким и выше среднего уровнем дохода, 1,8% — в странах со средним доходом и 3,1% — в странах с низким доходом.

Опыт Узбекистана

На фоне глобальных сложностей в Узбекистане наблюдаются определённые позитивные сдвиги в сфере занятости и сокращения бедности. В ноябре было отмечено, что с начала 2025 года уровень безработицы в стране снизился до 4,9%, а в ряде регионов приблизился к уровню так называемой «естественной безработицы». За этот период 302 тыс. семей вышли из бедности и обрели устойчивые источники дохода.

В ряде районов количество малообеспеченных семей сократилось в несколько раз, тысячи махаллей впервые были признаны территориями, свободными от бедности. Более 100 тыс. семей, находившихся в тяжёлом положении, начали получать доход, при этом их средний уровень доходов увеличился вдвое.

Планы на 2026 год: расширение занятости и рост доходов

Согласно новым целям, в 2026 году планируется снизить уровень безработицы и бедности до 4,5%. Основной акцент будет сделан на трудоустройство населения, впервые выходящего на рынок труда. В следующем году предполагается обеспечить постоянной работой один миллион граждан, повысить доходы четырёх миллионов человек и легализовать деятельность около одного миллиона граждан, занятых в неформальном секторе.

Практические проекты

Для реализации этих задач запускается ряд проектов. В частности, в рамках инициативы «Органы занятости — партнёры работодателей» будет налажено сотрудничество более чем с 30 тыс. работодателей и трудоустроено 150 тыс. человек. Проект «Трудолюбивая женщина» предусматривает занятость более 40 тыс. граждан, включая лиц с ограниченными возможностями.

Кроме того, за счёт расширения сети «Местных брендов» в регионах планируется развитие предпринимательства и создание не менее 30 тыс. новых рабочих мест. В сельском хозяйстве будут организованы учебно-опытные участки, где за счёт выращивания высокодоходных культур предполагается вдвое увеличить доходы 250 тыс. человек.