Узбекистан стал мировым чемпионом по сокращению бедности?

По данным Всемирного банка, в 2021–2025 годах в Узбекистане из бедности вышли 3,7 млн человек. В первые девять месяцев 2026 года уровень бедности, как сообщается, снизился с 5,8% до 3,6%. Однако при оценке этих результатов необходимо учитывать динамику зарплат и занятости, средства, выделенные на развитие предпринимательства, а также изменение цен.

28 октября первый заместитель министра по сокращению бедности и занятости Марат Джураев заявил, что Узбекистан вошёл в пятёрку стран мира по темпам сокращения бедности согласно отчёту Всемирного банка. По его словам, на Узбекистан приходится 60% результатов по сокращению бедности в Центральной Азии.

В отчёте Всемирного банка действительно подтверждается существенное снижение уровня бедности в Узбекистане. Однако заявления о вхождении в мировой топ-5 и доле в 60% по региону необходимо отдельно сопоставить с данными документа. Кроме того, сокращение бедности не означает, что все жители страны стали жить одинаково лучше.

Что на самом деле говорится в отчёте Всемирного банка?

Согласно отчёту Всемирного банка о бедности и равенстве в Узбекистане, опубликованному 18 сентября 2026 года, уровень бедности в стране снизился с 17% в 2021 году до 5,8% в 2025 году. За этот период около 3,7 млн человек вышли из бедности.

Что касается заявления Марата Джураева о вхождении Узбекистана в мировую пятёрку лидеров, в отчёте Всемирного банка действительно есть близкий по смыслу показатель, но с более конкретными условиями.

В документе отмечается, что в 2024–2025 годах уровень бедности в Узбекистане снизился на 40% по международному критерию, установленному для стран с доходом выше среднего, — 8,30 доллара в день по паритету покупательной способности за 2021 год. Это пятый результат среди крупнейших среднегодовых темпов сокращения бедности, зафиксированных с 2000 года. Таким образом, речь идёт не об общем мировом рейтинге топ-5 стран, а о результате за определённый период по конкретному международному критерию.

В отчёте приводится ещё один важный показатель: в 2021–2025 годах на Узбекистан пришлось около 40% общего сокращения числа людей, живущих за чертой бедности, в регионе Европы и Центральной Азии по международному критерию для стран с доходом выше среднего.

Этот показатель не совпадает с заявлением Марата Джураева о 60% в Центральной Азии: Всемирный банк рассматривает весь регион Европы и Центральной Азии. Цифра в 60%, озвученная заместителем министра, может быть рассчитана по другой методике.

В 2026 году уровень бедности снизился до 3,6%

Согласно девятимесячному отчёту Министерства по сокращению бедности и занятости, опубликованному 28 октября, уровень бедности, составлявший в начале 2026 года 5,8%, к концу сентября снизился до 3,6%.

По данным министерства, число людей, живущих в бедности, сократилось с 2,2 млн до 1,4 млн, а количество бедных семей — с 533 тыс. до 349 тыс. Кроме того, сообщается, что 3 627 махаллей получили статус территорий, свободных от бедности.

В отчёте также указано, что 824 тыс. граждан получили постоянную работу, более 4 млн человекам помогли увеличить доходы, а занятость 980 тыс. человек в неформальном секторе была официально оформлена. Помимо этого, более 96 тыс. человек прошли профессиональное обучение, а около 45 тыс. выпускников были трудоустроены. Ещё 440 тыс. семей исключили из Социального реестра в связи с ростом их доходов.

Министерство также сообщило, что помогло увеличить доходы более чем 4 млн человек. Однако не уточняется, насколько именно выросли их доходы и как долго сохранялся этот рост.

Для сравнения, 3 сентября уровень бедности оценивался в 3,9%, а число людей, живущих в бедности, — в 1,5 млн. В октябре эти показатели снизились соответственно до 3,6% и 1,4 млн человек.

Как удалось так быстро сократить бедность?

Всемирный банк называет основными факторами снижения бедности рост потребления населения, увеличение числа наёмных работников и повышение заработных плат.

Вместе с тем в отчёте отмечаются и проблемы рынка труда. В 2021–2025 годах на неформальную занятость пришлось около 85% всех новых рабочих мест. Увеличение числа рабочих мест важно, но не менее значимо и их качество. Работа без официального трудового договора, с доходом, зависящим от сезона или количества заказов, не гарантирует человеку стабильного финансового положения.

Есть в отчёте Всемирного банка и другой важный показатель: около 22% населения рискуют вновь оказаться за чертой бедности. Это означает, что для сохранения достигнутых результатов необходимо не только создавать больше рабочих мест, но и увеличивать количество стабильных и хорошо оплачиваемых вакансий.

Кроме того, постановлением президента № ПП-49 от 5 февраля 2026 года на сокращение бедности и обеспечение занятости населения предусмотрено направить 164,7 трлн сумов.

Из этой суммы 140 трлн сумов планируется направить на кредитование малого и среднего бизнеса через коммерческие банки, 20 трлн сумов — на развитие инфраструктуры махаллей, ещё 3,7 трлн сумов — на создание предпринимательской инфраструктуры в районах и махаллях со сложной социально-экономической ситуацией.

Средняя зарплата достигла 7,27 млн сумов

Всемирный банк отмечает, что рост зарплат и увеличение числа трудоустроенных людей сыграли важную роль в сокращении бедности.

По данным Национального комитета по статистике, в январе–сентябре 2026 года средняя месячная заработная плата в Узбекистане составила 7 млн 274 тыс. сумов. Это примерно на 18% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Однако это не означает, что каждый житель Узбекистана получает такую зарплату.

С 1 сентября заработные платы работников бюджетных организаций и стипендии были повышены на 7%, а пенсии и пособия с 1 июля также увеличились на 7%. Поэтому рост средней зарплаты на 18% не означает, что зарплата каждого работника выросла на столько же.

Увеличились и совокупные доходы населения. По данным Национального комитета по статистике, в январе–сентябре 2026 года они достигли 1 026,7 трлн сумов. С учётом инфляции реальные доходы выросли на 8,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Совокупный доход на душу населения за девять месяцев составил 26,1 млн сумов. Его реальный рост достиг 6,2%.

При этом важно учитывать, что совокупные доходы включают не только заработную плату, но и другие источники поступлений. Поэтому эти показатели нельзя трактовать как рост зарплат населения на аналогичную величину.

Зарплаты растут, а что происходит с ценами?

При оценке роста доходов населения необходимо учитывать и динамику цен. По данным Национального комитета по статистике, в сентябре 2026 года годовая инфляция составила 6,4%. С начала года потребительские цены выросли на 4,2%, а только за сентябрь — на 0,7%.

За последние 12 месяцев продукты питания подорожали на 6,3%, непродовольственные товары — на 5,8%, услуги — на 7%. При этом некоторые продукты выросли в цене значительно сильнее.

Например, за год помидоры подорожали на 54,9%, баранина — на 19,8%, говядина без костей — на 17,9%, говядина на кости — на 16,2%, яйца — на 11,4%.

Рост цен зафиксирован и на топливо. По итогам сентября бензин за год подорожал на 20,1%. Вместе с тем цены на все товары не менялись в одном направлении: например, в сентябре подешевели виноград и цитрусовые.

Изменились и транспортные расходы. С 1 октября в Ташкенте стоимость одной поездки в общественном транспорте при оплате через ATTO, банковскую карту или мобильное приложение выросла с 1 700 до 2 500 сумов. Это увеличение почти на 47%. При этом цена разового QR-билета, приобретаемого за наличные, осталась на уровне 3 000 сумов.

Что скрывается за цифрами?

Данные Всемирного банка показывают, что в 2021–2025 годах уровень бедности в Узбекистане существенно снизился. Министерство, в свою очередь, сообщает о дальнейшем сокращении этого показателя за первые девять месяцев 2026 года, трудоустройстве сотен тысяч граждан и содействии в увеличении доходов миллионов людей.

Однако оценивать результаты исключительно по уровню бедности недостаточно. Важно также понимать, насколько стабильны созданные рабочие места, как изменились условия труда граждан, перешедших из неформальной занятости в официальную, сколько семей благодаря выделенным средствам получили долгосрочный источник дохода и как рост цен повлиял на покупательную способность населения.

Поэтому официальную статистику о сокращении бедности необходимо рассматривать вместе с реальными условиями жизни людей. Для этого нужно анализировать не только динамику зарплат и доходов, но и расходы семей, стабильность занятости и долгосрочные результаты предпринимательских проектов.

Согласно опубликованным отчётам, сокращение бедности — важный результат. Но главный вопрос остаётся открытым: действительно ли люди стали жить лучше?