Почему переговоры о глобальном соглашении по пластику закончились неудачей?

В южнокорейском городе Пусан завершились переговоры с участием представителей более чем 170 стран о борьбе с загрязнением пластиком. Участники не смогли прийти к соглашению, и было принято решение продолжить переговоры в следующем году.

«Сопротивление разрушительно»

Министр окружающей среды Германии Штеффи Лемке высказала мнение о том, что сопротивление ряда стран глобальному соглашению является разрушительным.

«По крайней мере, в Пусане стало ясно: большинство стран хотят достичь эффективного соглашения. И это число продолжает расти», — отметила она.

Сокращение производства пластиковой продукции

На заключительном пленарном заседании 1 декабря были рассмотрены ряд инициатив. Самые популярные из них, предложенные Панамой и поддержанные около 100 стран, направлены на создание условий для сокращения производства пластиковой продукции по всему миру. Во время переговоров были выражены твердые возражения против предложений о введении ограничений на пластик, регулировании опасных химических веществ и выделении средств на помощь развивающимся странам в реализации договора.

Ежегодно в мире производится около 500 миллионов тонн пластика

Целью сессии под эгидой Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (UNEP), проходившей с 25 ноября по 1 декабря, было завершение текста документа и его утверждение.

«Наша планета утопает в пластиковых отходах. Ежегодно мы производим 460 миллионов тонн пластика, большая часть которого вскоре превращается в мусор», — сказал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем видеообращении к участникам.

Он также подчеркнул необходимость принятия срочных мер.

К 2050 году производство пластика утроится

Договор должен обеспечить использование всеми странами современных технологий, направленных на улучшение качества наземной и морской среды, а также защиту уязвимых сообществ, в том числе тех, кто зарабатывает на жизнь сбором отходов.

Отмечается, что к 2050 году производство пластика утроится. Ученые продолжают находить все больше микропластика в организме человека и окружающей среде, включая пищу, воду и воздух.

В Пусане WWF призвал международное сообщество завершить переговорный процесс как можно скорее.

«Решение о разработке соглашения по борьбе с пластиковым загрязнением было принято в 2022 году, и с тех пор прошло более 1000 дней. За это время было произведено более 800 миллионов тонн пластмассы, из которых более 30 миллионов тонн попали в наши океаны, нанося ущерб дикой природе и отравляя экосистемы», — пояснили в WWF.

Крупнейшими производителями пластика в мире являются Китай и США

Согласно мнению группы ученых, выступающих в поддержку эффективного договора по контролю пластика, исследования связывают производство пластика и отходы с проблемами здоровья, включая «бесплодие, ожирение и неинфекционные заболевания, такие как диабет, сердечно-сосудистые заболевания и многие виды рака».

Согласно данным ассоциации Eunomia, Китай, Индия, Саудовская Аравия, Южная Корея и США входят в пятерку крупнейших государств-производителей полимерной продукции в мире.

Почему переговоры закончились неудачей?

Глобальные переговоры по борьбе с загрязнением пластиком оказались безуспешными из-за разногласий между странами.

Неудача произошла из-за нескольких факторов. Эти факторы можно анализировать по-разному.

Разнообразие интересов  

Глобальные переговоры по борьбе с пластиковым загрязнением требуют учета различных интересов и экономических условий многих стран. Например, для развивающихся стран производство и экспорт пластика могут иметь значительное экономическое значение, что приводит к сопротивлению жестким ограничениям. С другой стороны, развитые страны стремятся к охране окружающей среды, но это может нанести им экономический ущерб.

Нормативные и правовые вопросы  

Использование глобальных стандартов в борьбе с пластиковым загрязнением является сложной задачей, так как законы и нормативы, применяемые в разных странах, различаются. Это усложняет достижение общего согласия, поскольку каждая страна стремится разработать политику, соответствующую ее собственной правовой системе.

Промышленное лобби  

Производители пластика и промышленные группы имеют сильные лоббистские структуры. Они подчеркивают экономические выгоды от производства и использования пластика, поэтому выступают против строгих законов или ограничений в отношении пластика. Это, в свою очередь, замедляет процесс переговоров и усложняет принятие решений.

Отсутствие альтернатив  

Благодаря дешевизне и удобству пластиковых материалов их полная замена является сложной задачей. Разработка новых экологически чистых материалов и их массовое производство требуют значительных инвестиций и времени. Это может стать фактором, который мешает отказаться от пластика.

Проблемы глобальной координации  

Для решения глобальных вопросов охраны окружающей среды необходима глобальная координация, однако сотрудничество в этой области является чрезвычайно сложным. Из-за политических и экономических различий между странами принятие общих решений становится трудной задачей.

Таким образом, глобальные переговоры по борьбе с пластиковым загрязнением сталкиваются с многочисленными трудностями, и их эффективное завершение пока остается достаточно сложным.