Кому принадлежит UzIMEI, собравшая за 7 лет более 3 трлн сумов?

В Узбекистане прошло почти семь лет с момента запуска системы обязательной регистрации IMEI-кодов телефонов. За это время было зарегистрировано более 97,8 млн IMEI-кодов, а с граждан и импортёров собрано свыше 3 трлн сумов.

Кому принадлежит эта система и куда направляются миллиарды сумов?

Когда и как была создана система UzIMEI?

Внедрение системы регистрации мобильных устройств по IMEI-кодам в Узбекистане было предусмотрено постановлением Кабинета министров № 847 от 22 октября 2018 года.

Позже, 17 сентября 2019 года, было принято постановление Кабинета министров № 778, которым определили порядок государственной регистрации мобильных устройств, размеры платежей и правила пользования системой.

С 2019 года в Узбекистане начали регистрировать IMEI-коды устройств, использующих сети мобильной связи.

IMEI (International Mobile Equipment Identity) — это международный идентификационный номер мобильного устройства. Обычно он состоит из 15 цифр.

С помощью IMEI можно идентифицировать устройство в сети мобильной связи. Телефоны с поддержкой двух SIM-карт могут иметь два и более IMEI-кода. Поэтому количество зарегистрированных IMEI-кодов не следует приравнивать к числу телефонов.

Система направлена на ведение официального учёта мобильных устройств, контроль за их ввозом в страну и сокращение объёмов незаконного импорта.

Кому принадлежит UzIMEI?

Официальным оператором системы UzIMEI является Республиканский центр управления телекоммуникационными сетями. Техническую деятельность системы обеспечивает ООО Information Technology Center.

Совместное предприятие было создано в 2019 году. Его учредителями выступают две организации. 51% уставного капитала принадлежит американской компании Delta Telecom International, оставшиеся 49% — государственному Республиканскому центру управления телекоммуникационными сетями.

Уставный капитал предприятия составляет 22 млрд сумов. По валютному курсу на момент создания компании эта сумма эквивалентна примерно 2,5 млн долларов. Таким образом, система UzIMEI работает в рамках порядка, установленного государством, а её техническое обслуживание осуществляет совместное предприятие с иностранным и государственным участием.

В апреле 2024 года постановлением президента было предусмотрено отчуждение принадлежащей государству 49-процентной доли в ООО Information Technology Center и полная приватизация предприятия.

Однако в опубликованных в августе 2026 года данных среди учредителей компании по-прежнему значились Delta Telecom International и Республиканский центр управления телекоммуникационными сетями.

При этом подробная информация о конечных бенефициарных владельцах Delta Telecom International в приведённых открытых источниках отсутствует.

Сколько денег собрала система UzIMEI за 7 лет?

Согласно официальным данным, с 2019 года по 1 августа 2026 года было зарегистрировано более 97,8 млн IMEI-кодов мобильных устройств. За этот период за регистрацию IMEI-кодов было уплачено в общей сложности более 3 трлн сумов.

Поступления по годам распределились следующим образом:

• 2019 год — 6 млрд 400 млн сумов;

• 2020 год — 233 млрд 700 млн сумов;

• 2021 год — 309 млрд 400 млн сумов;

• 2022 год — 425 млрд 500 млн сумов;

• 2023 год — 509 млрд 500 млн сумов;

• 2024 год — 606 млрд 700 млн сумов;

• 2025 год — 694 млрд сумов;

• по состоянию на 1 августа 2026 года — 459 млрд 600 млн сумов.

Общая сумма поступлений составляет 3 трлн 244 млрд 800 млн сумов.

На что расходуются собранные средства?

Как сообщил представитель оператора UzIMEI — Республиканского центра управления телекоммуникационными сетями Отабек Азимов, платежи за регистрацию IMEI-кодов не имеют статуса налоговых поступлений.

По его словам, эти средства взимаются за услуги, предоставляемые системой. Представители официальных структур заявляют, что поступления направляются на несколько целей.

В частности, средства распределяются в государственный бюджет, на обеспечение работы серверного оборудования, обновление технической инфраструктуры, выплату заработной платы сотрудникам системы и развитие телекоммуникационной отрасли.

Кроме того, за счёт этих средств планируется улучшать качество связи в отдалённых регионах республики.

Как отметил Отабек Азимов, для бесперебойной работы системы IMEI необходимо регулярно поддерживать серверы, техническое оборудование и программную инфраструктуру.

Поэтому расходы на содержание и развитие системы также покрываются за счёт платежей за регистрацию устройств.

Какие результаты принесла система UzIMEI?

Система UzIMEI обеспечивает ведение единой базы IMEI-кодов мобильных устройств, учёт их ввоза в страну и ограничение доступа незарегистрированных устройств к мобильным сетям.

По данным оператора, после внедрения UzIMEI доля телефонов, ввозимых в страну легально, достигла 93%. Представители официальных структур утверждают, что система способствует упорядочению рынка мобильных устройств, сокращению незаконного импорта и расширению деятельности официальных дистрибьюторов.

Кроме того, в последующие годы после внедрения системы в Узбекистане была налажена официальная торговая деятельность таких крупных производителей, как Samsung и Xiaomi. Представители UzIMEI также связывают развитие официальных продаж и сервисных центров в стране с усилением контроля за импортом мобильных устройств.

Согласно статистике за август 2026 года, было заблокировано 20,1 млн устройств, ещё более 366 тыс. находились в процессе регистрации.

В то же время за период с момента внедрения UzIMEI значительные поступления обеспечила и таможенная регистрация официально импортируемых телефонов.

По официальным данным, с 2019 года по 1 августа 2026 года за счёт таможенного оформления мобильных устройств было взыскано более 5 трлн сумов таможенных платежей.

Эти средства учитываются отдельно от более чем 3 трлн сумов, собранных за регистрацию IMEI-кодов.

Таким образом, за рассматриваемый период существовали два отдельных вида платежей, связанных с импортом мобильных устройств и регистрацией их IMEI-кодов: таможенные платежи за оформление ввоза и средства, взимаемые за услуги системы UzIMEI.