В Узбекистане начнут платить тем, кто ухаживает за инвалидами старше 18 лет

В Узбекистане с 1 сентября 2026 года начнут выплачивать ежемесячное пособие гражданам, ухаживающим за людьми старше 18 лет с тяжёлыми интеллектуальными нарушениями. Новая мера стала частью комплексной реформы системы социальной защиты, представленной Президенту Шавкату Мирзиёеву 17 апреля.

Деньги за уход

С осени в стране появится отдельная выплата для законных представителей, которые осуществляют постоянный уход за взрослыми с глубокой степенью умственной отсталости. Ранее такая нагрузка фактически полностью ложилась на семьи и не имела отдельного механизма компенсации.

Представленные инициативы предусматривают пересмотр всей модели оказания социальных услуг людям с ментальными нарушениями. Основной акцент сделан на их интеграции в общество, развитии системы поддержки в домашних условиях и снижении нагрузки на семьи.

Параллельно планируется расширение форматов помощи — от дневного ухода до обслуживания на дому, что должно обеспечить более гибкий и адресный подход.

Раннее вмешательство для детей

С 1 июня 2026 года в стране поэтапно внедрят систему «раннего вмешательства» для детей от 0 до 3 лет с нарушениями развития. Услуги будут включать коррекционно-педагогическую помощь, развитие речи и двигательных навыков с участием профильных специалистов.

Кроме того, расходы на дополнительное обследование и хирургическое лечение детей с врождёнными аномалиями будут покрываться за счёт Государственного фонда медицинского страхования.

Новые социальные услуги

В течение 2026 года для людей с инвалидностью I и II группы с ментальными нарушениями внедрят ряд новых сервисов. В их числе — дневной уход «Янги кун», обслуживание на дому, малые дома «Мадад», а также краткосрочное размещение.

Отдельно предусмотрен формат «социального отпуска» — временной передачи ухода специалистам, что позволит семьям снизить нагрузку и получить отпуск.

Услуги будут направлены не только на уход, но и на развитие навыков самостоятельной жизни, обучение бытовым и финансовым навыкам.

Роль частного сектора

Оказание части услуг будет организовано на основе государственно-частного партнёрства с привлечением негосударственных организаций. Планируется, что в 2026 году новыми услугами будут охвачены 8,3 тысячи человек, а к их предоставлению привлекут до 600 организаций и индивидуальных предпринимателей.

Расходы на услуги будут покрываться за счёт субсидий из Государственного фонда социальной защиты.

Расширение полномочий и контроль

С 1 июня 2026 года сотрудники центров «Инсон» войдут в состав комиссий по опеке и попечительству при местных хокимиятах. Также будет усилен контроль за деятельностью опекунов, соблюдением прав подопечных и сохранностью их имущества.

Трансформация интернатов

Интернаты «Мурувват» планируется поэтапно преобразовать в центры «Гамхорлик». Новая модель предполагает отказ от исключительно медицинского подхода в пользу социальной адаптации.

В центрах будет развиваться система обучения жизненным навыкам, трудовой и творческой активности, а также форматы сопровождаемого проживания в условиях, приближённых к семейным.

Изменения в законодательстве

В рамках реформ обсуждаются меры по усилению ответственности за дискриминацию по признаку инвалидности, адаптации судебных решений для людей с инвалидностью, а также внедрение единого социального реестра для адресного предоставления услуг и гарантий.

Льготы и дополнительные меры

Для родителей детей с инвалидностью предусмотрены налоговые послабления: расходы на дневной уход до 3 млн сумов в месяц можно будет учитывать при расчёте налога на доходы.

Предприниматели, оказывающие услуги дневного ухода в рамках государственно-частного партнёрства, будут освобождены от налогов до 2030 года. В настоящее время такие услуги уже предоставляют 396 предпринимателей, охватывая более 4,4 тысячи детей. Также рассматривается расширение категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд в общественном транспорте, включая лиц с инвалидностью I группы и сопровождающих их лиц.