В сентябре доходы и расходы государственного бюджета резко возросли

Согласно данным Министерства экономики и финансов, за январь-сентябрь 2024 года дефицит государственного бюджета Узбекистана составил 37,3 триллиона сумов (примерно 2,8 миллиарда долларов по курсу Центрального банка).

Доходы и расходы бюджета в 2024 году  

За девять месяцев доходы государственного бюджета составили 186,3 триллиона сумов, что на 14,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В этот же период расходы увеличились на 11,1%, достигнув 223,7 триллиона сумов. За это время дефицит сократился на 1,05 триллиона сумов — с 38,4 триллиона до 37,3 триллиона сумов.

Итоги сентября  

В сентябре доходы составили 26,7 триллиона сумов, что на 20,8% больше по сравнению с августом и на 29,6% больше по сравнению с сентябрем 2023 года. В то же время расходы в сентябре выросли быстрее — до 27,1 триллиона сумов, что на 21,4% больше по сравнению с августом и на 23,9% больше по сравнению с сентябрем прошлого года.

Влияние резкого роста цен на золото  

По мнению экспертов, основными причинами резкого увеличения доходов и расходов бюджета станут результаты третьего квартала.  

Экономист и блогер Отабек Бакиров отметил, что в сентябре цена на золото превысила 2670 долларов за унцию, что могло принести сотни миллионов долларов дополнительных доходов в бюджет. В частности, крупнейший налогоплательщик Узбекистана, Навоийский горно-металлургический комбинат, увеличил свою прибыль за первое полугодие 2023 года на 108 миллионов долларов по сравнению с январем-июнем 2022 года. Это стало возможным, в том числе, за счет увеличения средней цены на золото на 14% — с 1936 до 2206 долларов.

Бакиров также добавил, что импорт газа с севера, который набирает обороты, вероятно, увеличивает непрозрачные бюджетные субсидии. «Когда есть доходы, всегда найдутся расходы, особенно в сегодняшнем Узбекистане», — написал Бакиров в своем блоге.

Почему доходы и расходы в сентябре резко возросли?  

По мнению экспертов, сентябрь является месяцем резкого увеличения доходов, также существует ряд факторов, способствующих росту расходов.  

Компании и предприниматели в сентябре выплачивают налоги за третий квартал, что может существенно повысить государственные доходы. Кроме того, после летнего сезона экспортная активность в сельском хозяйстве и других отраслях возрастает, что увеличивает валютные поступления и положительно влияет на бюджетные доходы.

Что касается увеличения расходов, с 1 сентября пенсии и пособия выросли на 15%, что повысило ежемесячные расходы. Также Узбекистан продолжает импортировать газ в больших объемах. В сентябре часто выделяются средства на социальные программы и инфраструктурные проекты, что приводит к увеличению бюджетных расходов.

Иногда в сентябре государство выделяет крупные суммы для распределения годовых расходов перед окончанием финансового года.

Будут ли внесены изменения в бюджет 2024 года?  

Бакиров отметил, что после пандемии в Узбекистане появилась дурная практика утверждения изменений в бюджете за 10-15 дней до конца года, а иногда и за 3 дня.  

«В нормальном мире, если правительство хочет потратить больше, чем предусмотрено в бюджете, оно сначала доказывает это парламенту, защищает свои предложения, и только после обсуждений и компромиссов утверждает расходы. В сегодняшнем Узбекистане все наоборот. Расходы осуществляются заранее, а затем парламент, не имеющий права отказать, утверждает их в бюджете задним числом за три часа», — сказал он.

Парламент должен заранее утверждать новые или увеличенные расходы  

— Есть надежда, что хотя бы в год выборов этот процесс изменится, хотя никто из тех, кто участвует в этом «плове», не спрашивает правительство о его разрушительном отношении к бюджету.

Например, субсидии на энергетику, предусмотренные в бюджете, уже израсходованы, и дополнительные доходы бюджета также начинают исчезать. Импорт газа, который резко возрос, словно условная дань, утекает на север, а дополнительные доходы от дорогого золота лишь подогревают ненасытные аппетиты в сфере энергетики. Это означает, что утвержденный бюджет на 2024 год потерял свою актуальность, и его необходимо скорректировать и дополнить с учетом реальных условий. Народ Узбекистана, а также его парламент, даже если это формальность, должны сначала утвердить новые или увеличенные расходы.