Пробуждение после блэкаута: Центральная Азия переходит к общему энергетическому рынку

Сегодня страны Центральной Азии стоят на пороге новой эпохи, в которой обеспечить энергетическую независимость в одиночку становится всё сложнее. Потребление электроэнергии в регионе стремительно растёт. По прогнозам Всемирного банка, к 2050 году спрос на электричество в Центральной Азии увеличится почти втрое. Такой масштабный рост потребностей выводит вопрос энергетической безопасности на первый план, поскольку ни одно государство региона уже не сможет полностью покрывать спрос исключительно собственными силами.

Проблемы в энергетической системе несут не только экономические, но и экологические риски. Как пояснил председатель Национального комитета по экологии и изменению климата Азиз Абдухакимов, в периоды дефицита энергии страны нередко вынуждены использовать тяжёлые виды топлива — уголь и мазут. Интеграция энергосистем позволяет стабилизировать трансграничные потоки электроэнергии, улучшить качество воздуха и сократить объёмы вредных выбросов. Создание межправительственной коалиции по вопросам чистого воздуха также свидетельствует об усилении регионального сотрудничества в этой сфере.

Исторический урок и необходимость интеграции

Масштабный блэкаут 2022 года, оставивший без света десятки миллионов жителей Центральной Азии, стал серьёзным испытанием для региональной энергетической системы. Старший специалист Всемирного банка по энергетике Максуджон Сафаров назвал произошедшее «тревожным звонком», обнажившим системные проблемы.

Сегодня объём торговли электроэнергией внутри региона составляет лишь около 3% от общего потребления, а существующие межгосударственные линии электропередачи используются менее чем наполовину. Для сравнения: в едином энергетическом рынке Европейского союза уровень использования межсетевых связей достигает 85–90%.

По словам Сафарова, нынешние соглашения в основном носят ситуативный и двусторонний характер, особенно в периоды зимних кризисов. Главными препятствиями остаются отсутствие полноценного регионального рынка и устаревшая межгосударственная инфраструктура, сохранившаяся ещё со времён СССР. Международный диспетчерский центр «Энергия» в Ташкенте пока ограничивается лишь координацией технических процессов.

Однако в последние годы ситуация начала меняться благодаря появлению политической воли. Сафаров отмечает:

«На протяжении долгого времени вопросы энергетики вообще не обсуждались на региональном уровне. Сейчас министры энергетики встречаются несколько раз в год для координации и диалога».

Взаимодополняемость ресурсов

Страны Центральной Азии обладают взаимодополняющими природными ресурсами. Кыргызстан и Таджикистан располагают крупным гидроэнергетическим потенциалом — проектами Камбаратинской ГЭС-1 и Рогунской ГЭС. Казахстан имеет значительные возможности в сфере ветроэнергетики, Туркменистан — крупные запасы газа, а Узбекистан обладает высоким потенциалом солнечной энергетики.

Объединение этих ресурсов в рамках общего рынка позволит сглаживать зависимость солнечной и ветровой генерации от погодных условий.

Сафаров подчёркивает, что каждая страна должна опираться на свои сравнительные преимущества:

«Каждому государству не обязательно строить огромное количество электростанций, чтобы полностью обеспечивать себя самостоятельно. Можно и нужно опираться на соседей и оптимизировать систему в масштабах всего региона».

Программа REMIT

В январе 2026 года Всемирный банк утвердил программу REMIT, рассчитанную до 2035 года. Её цель — вывести энергетику региона на принципиально новый уровень.

На первом этапе в рамках инициативы Кыргызстану, Таджикистану, Узбекистану и диспетчерскому центру «Энергия» будет выделено 143,2 млн долларов. К проекту также присоединяются Казахстан и Туркменистан.

По словам Сафарова, это первый в истории Центральной Азии региональный проект, объединяющий все пять государств.

В рамках программы REMIT к 2035 году планируется ввести дополнительно 9 ГВт мощностей возобновляемой энергетики — это больше совокупной мощности Рогунской и Камбаратинской ГЭС.

По расчётам Всемирного банка, такая интеграция способна принести региону к 2050 году до 15 млрд долларов экономической выгоды. Ожидается также снижение стоимости электроэнергии до 10%, повышение уровня энергетической безопасности и сокращение выбросов вредных газов примерно на четверть.

Хотя для полной модернизации системы до 2035 года потребуется не менее 5,5 млрд долларов, программа REMIT должна стать фундаментом для привлечения международных инвесторов и в будущем как минимум вдвое увеличить объёмы региональной торговли электроэнергией.

Блэкаут Центральной Азии

25 января 2022 года около 11:00 по ташкентскому времени в Единой энергетической системе Центральной Азии произошла крупная авария, ставшая одним из самых масштабных кризисов в истории региона. Всего за несколько минут десятки миллионов жителей Узбекистана, Кыргызстана и юга Казахстана остались без электричества. Событие вошло в историю как «Центральноазиатский блэкаут».

Энергосистема региона ещё со времён СССР представляет собой единую цепь, где любое серьёзное нарушение вызывает эффект домино — цепную реакцию.

Согласно выводам межгосударственной комиссии, всё началось с резких колебаний напряжения на транзитных линиях, соединяющих северную и южную части энергосистемы. Из-за технических неполадок и роста нагрузки в энергосистемах Узбекистана и Казахстана аварийно отключилась ключевая линия электропередачи Казахстана напряжением 500 кВ по направлению «Север — Восток — Юг».

Это привело к резкому падению частоты и напряжения во всей региональной системе. Чтобы предотвратить полное разрушение энергосети, автоматически сработали системы защиты, в результате чего крупные электростанции Узбекистана, Кыргызстана и юга Казахстана — включая гидро- и теплоэлектростанции — были вынуждены самостоятельно отключиться от сети. Огромная территория за считаные секунды погрузилась во тьму.

Пяти-шестичасовое отключение электроэнергии парализовало критически важную инфраструктуру и вызвало масштабный транспортный кризис. В Ташкенте остановилось метро, были нарушены железнодорожные перевозки, аэропорты Ташкента и Бишкека временно прекратили приём и отправку рейсов. Из-за отключения светофоров на улицах образовались огромные пробки.

Серьёзные проблемы возникли и в коммунальной сфере. Из-за отсутствия электричества остановились насосные станции, в городах прекратилась подача питьевой воды и отопления в многоэтажные дома. Остановка систем отопления в период аномальных зимних холодов ещё больше осложнила ситуацию.

Мобильные станции связи некоторое время работали от аккумуляторов, однако вскоре качество интернета и связи резко ухудшилось. Из-за отключения банкоматов и терминалов временно прекратились безналичные расчёты и работа торговли.

Эксперты считают блэкаут 2022 года не случайной аварией, а результатом сразу нескольких скрытых системных проблем.

Во-первых, после запрета майнинга в Китае в Казахстан переместился поток крупных криптовалютных майнеров, что создало неожиданно высокую нагрузку на региональную энергосистему.

Во-вторых, сильная засуха в Кыргызстане летом перед аварией привела к снижению запасов воды на гидроэлектростанциях, из-за чего в системе не хватало резервных мощностей для чрезвычайных ситуаций.

В-третьих, после обретения независимости страны частично модернизировали внутренние сети, однако межгосударственные линии и диспетчерская система фактически остались на уровне 1970–1980-х годов. Из-за устаревшей инфраструктуры система не могла быстро локализовать проблему внутри одной страны и предотвратить её распространение на соседние государства.

Именно этот болезненный исторический урок стал главным стимулом для нынешних мер по созданию в рамках программы REMIT единой и безопасной региональной энергосистемы с цифровым управлением, объединяющей все пять стран Центральной Азии.