У миротворческой организации самой нет мира: Бюджета ООН может хватить лишь до середины августа

США и Китай задерживают выплаты

Организация Объединённых Наций вновь столкнулась с серьёзным финансовым кризисом из-за несвоевременной уплаты членских взносов со стороны двух крупнейших доноров — Соединённых Штатов и Китая.

По имеющимся данным, задолженность Вашингтона уже превысила 4 млрд долларов. Пекин в ходе визита министра иностранных дел Ван И в Нью-Йорк перечислил около 850 млн долларов, однако всё ещё остаётся должен организации примерно 455 млн долларов. Китайские власти заявляют о намерении полностью выполнить свои финансовые обязательства и продолжать поддерживать ведущую роль ООН, тогда как США увязывают дальнейшее финансирование с проведением масштабных реформ и сокращением расходов внутри организации.

Доноры сокращают финансирование

Финансовые трудности ООН не ограничиваются только США и Китаем. Ряд других крупных стран-доноров также сокращают финансирование программ организации.

В частности, Великобритания и Германия уменьшили поддержку глобальных гуманитарных проектов, направленных на борьбу с голодом и инфекционными заболеваниями. Снижение объёмов помощи со стороны Швеции и Нидерландов эксперты связывают с изменением политического курса новых правительств этих стран.

Как напоминает Deutsche Welle, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш ещё в октябре прошлого года предупреждал о надвигающемся финансовом кризисе. По оценкам аналитиков, внутренних резервов организации может хватить лишь до середины августа текущего года. При этом государствам-членам предстоит решить ещё одну важную задачу — выбрать нового генерального секретаря, который сменит Гутерриша после окончания его полномочий в конце 2026 года.

Экономия на всём

Из-за нехватки средств руководство ООН уже было вынуждено перейти к жёсткому режиму экономии.

В секретариате организации сокращено около трёх тысяч штатных единиц, а работа некоторых подразделений приостановлена. Ограничения коснулись и повседневной деятельности: были сокращены смены переводчиков, отключены некоторые эскалаторы в штаб-квартире, а ремонт фасада главного здания в Нью-Йорке отложен на неопределённый срок.

В дальнейшем предлагается продолжить сокращение персонала, отказаться от перелётов бизнес-классом в служебных поездках, а также активнее использовать искусственный интеллект и системы машинного перевода.

Удар по миротворческим миссиям

Дефицит финансирования уже начал отражаться на одной из ключевых функций ООН — поддержании международного мира и безопасности.

Ускорен вывод миротворческих контингентов из ряда конфликтных регионов Африки, а расходы на операции были существенно сокращены. Кроме того, организация вынуждена задерживать компенсационные выплаты странам, предоставляющим военнослужащих для состава «голубых касок», включая Непал и Бангладеш.

По оценке экспертов The Wall Street Journal, возможности руководства ООН самостоятельно преодолеть кризис крайне ограничены. Организация не имеет права привлекать коммерческие кредиты, а генеральный секретарь не может в одностороннем порядке существенно сократить фонд оплаты труда, на который приходится около 70% всех расходов. Даже относительно небольшие меры экономии часто сталкиваются с сопротивлением со стороны государств-членов и дипломатического корпуса.

Январское предупреждение Гутерриша

Корни нынешнего кризиса уходят к началу года. В конце января стало известно, что ООН столкнулась с одним из самых тяжёлых финансовых кризисов в своей истории.

Тогда генеральный секретарь Антониу Гутерриш предупредил, что при невыполнении государствами своих обязательств деятельность организации уже к июлю может оказаться под угрозой остановки.

Рекордная задолженность и «замороженная» работа

В экстренном обращении к государствам-членам от 28 января Гутерриш сообщил, что к концу 2025 года задолженность по обязательным взносам достигла рекордных 1,57 млрд долларов. Для экономии средств в женевском офисе ООН были отключены системы отопления и эскалаторы.

Руководство организации тогда призвало срочно пересмотреть действующие финансовые механизмы. Международные эксперты подчёркивали, что кризис затрагивает не только цифры в бюджете, но и реализацию миротворческих миссий, программ защиты прав человека и гуманитарной помощи по всему миру.

«Удар» Вашингтона и план Трампа

Одной из главных причин кризиса называлось изменение финансовой политики США — крупнейшего донора организации.

Вашингтон сократил не только добровольные взносы, но и отказался перечислять часть обязательных платежей в регулярный бюджет и фонд миротворческих операций.

Примечательно, что президент США Дональд Трамп неоднократно критиковал ООН и предлагал создать альтернативную структуру — «Совет мира». По его мнению, новый механизм мог бы эффективнее решать вооружённые конфликты, чем, как он считает, устаревшая и малорезультативная система ООН. Однако к настоящему моменту и этот проект остаётся без финансирования.

Кто должен платить больше всех

При формировании бюджета ООН размер взносов определяется исходя из экономической мощи государств. Наибольшая финансовая нагрузка приходится на США и Китай.

На долю Вашингтона приходится 22% регулярного бюджета организации, на долю Пекина — около 20%. При этом в рассматриваемый период Китай выполнял свои финансовые обязательства в полном объёме и в установленные сроки, тогда как США фактически приостановили выплаты.

По итогам 2025 года 48 государств не перечислили свои обязательные взносы вовремя, что дополнительно ослабило финансовую устойчивость глобальной организации, объединяющей 193 страны мира.