За заселение людей в недостроенные дома могут ввести уголовную ответственность: что изменит новый закон?

Покупая квартиру в новостройке, люди обычно доверяют обещаниям застройщика. Однако в некоторых случаях собственников вынуждают заселяться в дома, которые еще не достроены и официально не введены в эксплуатацию. В таких зданиях могут отсутствовать или не функционировать в полном объеме электричество, газ, водоснабжение, лифты и системы пожарной безопасности, что создает серьезную угрозу для жизни людей. Теперь за подобные нарушения застройщикам и другим ответственным лицам может грозить не только штраф, но и уголовная ответственность.

За незаконное заселение могут ввести уголовную ответственность

14 июля Законодательная палата приняла законопроект по этому вопросу и направила его на рассмотрение в Сенат.

Согласно документу, заказчики строительства, подрядчики и другие должностные лица, разрешившие гражданам заселиться в многоквартирный дом, который не был принят в эксплуатацию в установленном порядке, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Одновременно предлагается внести изменения в Градостроительный кодекс. Согласно новой норме, заказчик строительства и подрядчик будут обязаны принимать меры, исключающие заселение людей в дом до получения официального разрешения на его эксплуатацию. Это означает, что ответственные лица больше не смогут избежать ответственности, ссылаясь на то, что жильцы якобы заселились по собственной инициативе.

Проверки выявили тысячи семей, проживающих в опасных домах

Во время обсуждения законопроекта заместитель Генерального прокурора Салом Самадов представил результаты масштабной проверки многоквартирных домов, построенных за последние семь лет.

Проверки охватили здания, возведенные в период с 2019 по 2025 год. По итогам выяснилось, что 383 многоквартирных дома были построены без необходимой градостроительной документации либо с нарушением обязательных требований. При этом более 20 тысяч квартир в этих домах уже были проданы гражданам.

В ходе проверки был выявлен еще один серьезный факт. В 136 многоквартирных домах, которые до сих пор официально не введены в эксплуатацию из-за различных нарушений и недоработок, уже проживают более 8 тысяч человек. В некоторых из этих домов инженерные коммуникации, системы безопасности или необходимые разрешительные документы до сих пор не оформлены в полном объеме. Несмотря на это, люди уже живут в своих квартирах, и все такие объекты были взяты на отдельный контроль.

Почему возникла необходимость в новом законе?

Действующее законодательство уже запрещает заселение граждан в многоквартирные дома, не введенные в эксплуатацию. Однако за такие нарушения предусмотрена преимущественно административная ответственность.

По словам Салома Самадова, к настоящему времени к административной ответственности были привлечены 2515 человек, а общая сумма наложенных штрафов составила 61,9 млн сумов. Однако эти меры не смогли решить проблему — случаи незаконного заселения продолжали фиксироваться.

В связи с этим предлагается дополнить статью 229-3 Уголовного кодекса новой частью. Если закон будет принят, лицам, заселившим людей в многоквартирный дом без разрешения на ввод в эксплуатацию, может грозить наказание в виде исправительных работ сроком до трех лет, ограничения свободы на срок от двух до трех лет либо лишения свободы на тот же срок.

Авторы законопроекта считают, что такие изменения усилят ответственность застройщиков и других должностных лиц, а также обеспечат более надежную защиту жизни и безопасности граждан.

Перед подготовкой законопроекта был изучен опыт США, Франции, Китая, России, а также стран Содружества Независимых Государств. Документ был согласован с Верховным судом, Службой государственной безопасности, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством экономики и финансов, Министерством юстиции, Инспекцией по контролю в сфере строительства, Национальным центром по правам человека, Торгово-промышленной палатой, Омбудсманом, Бизнес-омбудсманом и другими заинтересованными ведомствами.