Полкниги на одного ученика: Ситуация в школьных библиотеках оставляет желать лучшего

Комитет Сената Олий Мажлиса по вопросам науки, образования и здравоохранения совместно с общенациональным движением «Юксалиш» представил результаты общественного мониторинга текущего состояния библиотек общеобразовательных школ, фондов художественной литературы и условий, созданных для учащихся.

В некоторых библиотеках нет даже 500 книг

Мониторинг охватил 250 общеобразовательных школ. Исследование проводилось как в городах и районных центрах, так и в отдалённых сельских районах.

Выяснилось, что в отдельных регионах есть успешные примеры развития школьных библиотек. Так, в 29 обследованных школах количество экземпляров художественной литературы на одного ученика превышает показатель, указанный в международных рекомендациях. Однако в остальных 221 школе, то есть в 88,4% обследованных школ, количество книг на одного ученика ниже рекомендованного уровня.

В некоторых школах на одного ученика приходится всего 0,5–1 экземпляр художественной литературы, а общий книжный фонд отдельных школьных библиотек не достигает даже 500 экземпляров.

Ситуация в регионах

Между регионами также наблюдаются заметные различия. Например, в отдельных школах Кашкадарьинской области на одного ученика приходится 0,5 экземпляра художественной литературы, в некоторых школах Самаркандской области — 0,6, а в отдельных школах Ташкента — 0,7–0,8 экземпляра.

Кроме того, в некоторых школах не хватает современной художественной литературы, изданной на латинице. Это затрудняет полноценное использование имеющегося книжного фонда учащимися, которые сегодня обучаются с использованием латинской графики.

Проблема обновления книжных фондов

Мониторинг также выявил системные проблемы с обновлением книжных фондов.

В 62 обследованных школах, то есть примерно в 25% от их общего числа, от 30 до 75% книжного фонда составляют устаревшие издания. Ещё в 34 школах от 5 до 30% имеющихся книг находятся в непригодном для использования состоянии.

В отдельных регионах доля устаревших книг в школьных библиотеках достигает 50–75%.

В ходе мониторинга также изучалось обеспечение школ литературой, предусмотренной государственными программами. Согласно результатам, в 207 школах отсутствуют произведения узбекской литературы, переведённые на русский, казахский, кыргызский, таджикский, туркменский и каракалпакский языки.

Кроме того, в 64 школьных библиотеках отсутствует изданное в 2025 году 50-томное собрание «Памятники узбекского народного творчества».

Нет отдельного читального зала

В 90 из 250 школ, или в 36%, нет отдельного читального зала. В 30 школах он вообще не организован, а ещё в 60 под читальный зал приспособлены классные комнаты, книгохранилища или часть помещения библиотеки.

В некоторых случаях библиотеки и читальные залы используются как помещения для хранения книг. Также выявлены случаи, когда мебель и книжные стеллажи устарели, а освещение помещений не соответствует необходимым требованиям.

Ещё одна проблема — в 82 школах, или в 32,8%, не созданы достаточные условия для использования информационно-коммуникационных технологий в библиотеках.

В некоторых библиотеках нет компьютеров или доступа к интернету, в других имеющаяся техника устарела, а учёт книг и каталоги до сих пор ведутся на бумаге.

В ряде школьных библиотек компьютеры есть, однако они не подключены к интернету или используются не для нужд библиотеки. В отдельных регионах библиотекари вынуждены использовать в работе собственные ноутбуки.

Кто на самом деле работает библиотекарями?

Выяснилось, что в 112 школах, или в 44,8%, обязанности библиотекарей выполняют специалисты других профессий. Среди них учителя начальных классов, преподаватели технологии и других предметов, экономисты, бухгалтеры, психологи и представители других специальностей.

В некоторых школах библиотекари также тратят значительную часть рабочего времени на задачи, не относящиеся к их основным обязанностям, в том числе на приём, сортировку, выдачу и учёт учебников, выдаваемых в аренду.

Какие меры предлагаются?

По итогам общественного мониторинга был выдвинут ряд практических предложений и рекомендаций по развитию школьных библиотек. В частности, предлагается:

▪️ провести полную инвентаризацию книжных фондов всех школьных библиотек;

▪️ регулярно пополнять фонды современной художественной и детской литературой с учётом возраста и психологических особенностей детей;

▪️ увеличить долю новых изданий на латинице.

Также предложено усовершенствовать механизм направления средств местных бюджетов и внебюджетных источников на приобретение новой художественной литературы и создание современной библиотечной инфраструктуры. В рамках программы «Инициативный бюджет» предлагается создать отдельное направление для проектов по модернизации школьных библиотек и приобретению новых книг.

Среди важных задач также названы упрощение порядка списания устаревших и непригодных для использования книг, а также разработка современных требований к школьным библиотекам и читальным залам.

Кроме того, предлагается провести поэтапную полную цифровизацию библиотек, перейти к экосистеме «Умная библиотека», внедрить единый электронный каталог, ID-карты и электронные книги, а также расширить использование цифровых образовательных ресурсов.

Для сотрудников, не имеющих профильного образования в библиотечной сфере, предлагается организовать краткосрочные курсы переподготовки. Также отмечена необходимость ограничить привлечение библиотекарей к дополнительной технической и административной работе, не входящей в их должностные обязанности.

По итогам обсуждения было решено направить разработанные на основе результатов мониторинга рекомендации соответствующим организациям.